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積極不干預

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積極不干預政策積極不干預主義(英文:positive non-interventionism)是香港財政司夏鼎基1980年提出的術語,用以概括香港政府當時「小政府大市場」的經濟政策。

術語的提出編輯

1960年代,香港財政司郭伯偉提出不干預构想,採取自由放任政策。1970年代中,開始轉向積極不干預的政策。1979年9月 ,夏鼎基在題為《過渡中的香港經濟》的演講中提到干預主義和調節機制。1980年12月,夏鼎基在向香港工業總會發表演說中,清楚地闡述了什麼是積極不干預政策,他特別強調「積極」二字:[1] 模板:Quote

評價與質疑編輯

積極不干預政策被一些學者視為「香港奇蹟」(經濟發達)發生的重要因素。另一些學者認為,積極不干預政策使勞工法例保持寬鬆,是港英殖民地政府縱容資本家剝削工人的政策。

另一些學者則認為,積極不干預主義已經消亡(甚至認為過去三十年並沒有實施過嚴格的積極干預主義),稱香港現在的經濟政策是選擇性干預主義(selective interventionism),當中例子包括:

1999年9月,當時的政務司陳方安生曾經為投資数码港辯護,稱数码港是政府的例外處理,而積極不干預則是「經過深思熟慮的」干預。[2][3]

2002年6月,唐英年曾批評過港英政府標榜的「積極不干預」政策是「騙人」的,他認為抽稅、築路、興建公營房屋、工業邨等,均是干預,是任何政府都會做的;最重要是如何以公開、公正的政策改善營商環境。[4][5]

2000年6月29日,時任行政長官董建華同樣稱當年八萬五房屋政策「不說便不存在」,引起政界人士譁然[6]

2006年9月11日香港行政長官曾蔭權明確表示,特區政府並不奉行積極不干預政策,並指這是「很久以前」的事。由於此言猶如

2006年10月6日,一直視香港為「自由經濟的最後堡壘」的美國經濟學家米爾頓·佛利民,在《華爾街日報》發表〈香港錯了〉(Hong Kong Wrong)一文,抨擊香港政府令「積極不干預」制度夭折,是香港的「悲哀」,令香港「不再是自由經濟的閃亮象徵」。[7]

2007年9月7日香港特區政府以平均價$155.4港元增持港交所股份,令其持股量增至5.88%,財政司司長曾俊華表示,港府增持港交所,顯示對港交所的支持,有助香港鞏固國際金融中心的地位。

參見編輯

註腳編輯

注釋編輯

  1. 任志剛:〈政府並沒有乖離積極不干預政策〉,載香港《信報財經新聞》,1998年8月24日。
  2. 〈數碼港計劃京官潑冷水 陳太反駁應觀察最終效益再評論〉,載《香港經濟日報》A22版,1999年9月30日。
  3. 〈積極不干預變成干預有理?〉,香港《蘋果日報·蘋論》,1999年9月30日。
  4. 〈唐英年明貶「積極不干預」主張公開公正改善本港營商環境〉,載香港《大公報》,2002年6月30日。
  5. 特区政府在经济中的角色〉,載《香港商報》,2003年8月13日。
  6. 特首棄積極不干預〉,載香港《明報》,2006年9月12日。
  7. 佛利民﹕香港錯了 經濟學泰斗 哀悼「積極不干預」〉,載香港《明報》,2006年10月7日。

參考文獻編輯

  • 鄧樹雄 《香港公共財政史》 [1]
  • 曾澍基 《香港經濟:雙語導讀》2002年7月21日
  • 曾澍基 《遲來的訃聞 ─「積極不干預主義」巳死》,明報,1992年2月14日
  • 劉迺強 《港府連「積極不干預」都不及格》香港信報,2006年2月14日
  • 劉迺強 《實踐真正的「經濟一國」》,香港信報,2006年3月14日
  • 吴仲贤 《香港经济发展的批判理论》
  • 鍾寶倫 《香港經濟:非經濟學讀本》 [2]
  • 沈聯濤 《自由市場與産權基礎設施:香港的經驗》 2005年7月30日
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